Vladajuća koalicija podržava izmene tvrdeći da jačaju izborni sistem, dok opozicija smatra da neće doneti ključne promene
Tokom rasprave istaknuto je da su predložena rešenja u skladu sa Ustavom i rezultat javnih slušanja s brojnim relevantnim akterima
Poslanici Skupštine Srbije završili su današnji rad, a raspravu o setu izbornih zakona nastaviće sutra u 10 časova. Predsednica parlamenta Ana Brnabić rekla je da joj nije jasno zašto je opozicija protiv toga da jedan birač može da podrži više izbornih lista, jer kada se pogleda izveštaj ODIHR-a iz 2008. godine, kako je navela, to se događalo, ali nije bilo u skladu sa zakonom.
Brnabić je ukazala da je SNS krenula još 2012. godine da radi na preporukama ODIHR-a i da se ona kao ministar za državnu upravu i lokalnu samoupravu svojski potrudila da radi na tome, jer je u interesu građana bilo da postoji transparentna javna uprava.
- Srpska napredna stranka je tako formirala jedinstveni birački spisak - rekla je Brnabić.
Ona je dodala da je kao ministar za državnu upravu i lokalnu samoupravu obezbedila da se zahvaljujući eUpravi taj jedinstveni birački spisak objavi na sajtu Ministarstva državne uprave i lokalne samouprave.
Poslanica Srbija centra Verica Milanović rekla je da ta poslanička grupa neće podržati izborne zakone, ocenjujući da vladajuća koalicija obmanjuje građane, ODIHR, Evropsku uniju da će se izborni uslovi popraviti.
- Stvaranjem privida da želite da poboljšate izborne uslove, a da je zla opozicija stalno nezadovoljna govori upravo u prilog da vi apsolutno ne prihvatate, ne priznajete da nešto nije u redu, i to ne nešto, nego mnogo toga nije u redu sa izbornim procesom u Srbiji - tvrdila je Milanović.
Poslanica Zeleno-levog fronta Natalija Stojmenović ocenila je da će suština problema u izbornom procesu ostati netaknuta.
- Brnabić je rekla da smo morali da čekamo Srpsku naprednu stranku da bi se primenile ODIHR preporuke, pa moje pitanje je onda: ako smo već morali da čekamo SNS, šta je bio problem da se krene od prioriteta? Što nismo krenuli od onog što je stvarno važno za izborni proces u Srbiji", upitala je Stojmenović navodeći da je za nju najvažnije da kad birač ide da glasa, kako je rekla, "nije ucenjen ni zastrašen".
Poslanik SNS i predlagač izmena četiri izborna zakona Miroslav Petrašinović se osvrnuo na tvrdnje opozicije da je vlast od 25 preporuka ODIHR-a u predloge uvrstila pet ističući da je vlast do sada primenila 12 preporuka.
"I mi ćemo nastaviti i dalje sa primenjivanjem ODIHR preporuka, jer mi nemamo problem sa izbornim uslovima. I bilo kakvi uslovi da postoje, mi smo sigurni i ubeđeni da će SNS i lista koju bude predvodio predsednik Republike Aleksandar Vučić pobediti i osvojiti ubedljivu pobedu na izborima. Mi nismo bežali od donošenja zakona o jedinstvenom biračkom spisku, kao što ste to bežali vi. Mi nismo bežali od osnivanja komisije za reviziju biračkog spiska, kao što ste to bežali vi. Bili smo spremni da 11 puta menjamo nacrt tog predloga zakona, da prihvatimo sve vaše predloge i da ga na kraju usvojimo. I nastavićemo i dalje da menjamo", poručio je Petrašinović opoziciji.
Podsetio je i da je ta stranka menjala izborno zakonodavstvo i da je spustila cenzus na tri odsto, upravo da bi opozicija mogla da uđe u parlament.
"Dok je cenzus bio pet odsto, ne znam da li je jedna politička organizacija sa vaše strane mogla da ga pređe i da participira u ovom parlamentu. Spustili smo cenzus na tri odsto. Omogućili smo da imamo veću zastupljenost manje zastupljenog pola u parlamentu, povećali smo sa 30 na 40 odsto. Iz godine u godinu i iz izbornog ciklusa u izborni ciklus usvajamo preporuke ODIHR-a, ponašamo se odgovorno", rekao je Petrašinović.
Poslanik Stranke slobode i pravde Peđa Mitrović se tokom diskusije osvrnuo na izjave poslanika vladajuće koalicije da je njih po dolasku na vlast čekao posao uvođenja jedinstvenog biračkog spiska navodeći da je taj spisak uveden 2011. godine, pre dolaska SNS na vlast. Na to mu je predsednica Narodne skupštine Ana Brnabić odgovorila da je zakon o jedinstvenom biračkom spisku usvojen još 2000. godine, ali da spisak nije formiran za vreme bivše vlasti.
"Kako nisu bili slobodni izbori"
Mitrović je odgovorio da su po izveštajima ODIHR-a izbori pre 2012. godine bili ocenjeni kao slobodni, na šta je Brnabić primetila da je "normalno da su bili slobodni kada nije bilo biračkog spiska".
"Ma slobodni su bili izbori. Kako nisu bili slobodni? Nije bilo biračkog spiska, normalno. Glasa svako kako vi kažete da glasa", rekla je Brnabić.
Potpredsednica parlamenta iz SNS Marina Raguš je navela da se u vreme bivše vlasti nije moglo doći do prostora za oglašavanje na nacionalnom servisu u vreme kampanje.
"U izbornoj kampanji niste mogli da ostvarite prostor, na šta imate prava, na nacionalnom servisu, niste mogli da kupite ako ste hteli, jer je neko otkupio celokupan reklamni prostor", rekla je Raguš.
Poslanik S SP Branko Miljuš se osvrnuo na to što je set izbornih zakona predložio pojedinac, odnosno poslanik Petrašinović, a ne Vlada i kazao da to jeste u skladu sa zakonom, ali ne i sa političkom praksom.
"Pre svega zbog važnosti teme, pa se može reći da Vlada u ovoj situaciji postupa neodgovorno", rekao je Miljuš.
Poslanica SNS Tatjana Nikolić je ocenila da je predloženi set zakona proevropski i da služi na dobrobit građana.
"Sve izmene i dopune zakona koje je predlagač predvideo i koji su sastavni deo ovog dokumenata koji je danas pred nama, predstavljaju puni ostanak Srbije na evropskom putu i usklađivanje sa evropskim propisima, a sve u skladu sa interesima Republike Srbije, našim Ustavom i zakonodavstvom", rekla je Nikolić.
"Narandžasta je nova crna"
Na početku sednice se za reč prvi javio poslanik stranke "Srce" Stefan Janjić koji se našalio da je Petrašinović, novi Uglješa Mrdić, koji je predložio izmene pravosudnih zakona, podsećajući na američku seriju "Narandžasta je nova crna".
- Imate onaj film, npr. "Đavo nosi Pradu", pa sam razmislio, može da bude "Mrdić i Petrašinović donose pravdu", to je isto zanimljivo. E sad, što se tiče ove situacije, to je sledeće: ova serija je smeštena u zatvoru, doduše ženskom zatvoru, ali moja preporuka je svakako da pogledate i da se naviknete - rekao je Janjić.
Ispričao je i da je "imao juče jednu mnogo zanimljivu situaciju u radnji".
- Vraćam se juče posle sednice, ulazim u radnju tu kod mene u kraju, i dolazim na kasu i gospođa koja radi na kasi mi kaže: "E, sutra čujem da su opet neki Uglješini zakoni". Ja kažem: "Pa ne, nije Uglješa predlagač, nego neko je drugi, jedan drugi gospodin koji želi da bude Uglješa, koji se ugleda na njega. U tom trenutku jedno malo dete je stajalo pored i krenulo da plače, pa kaže: "Kako, pa čika Uglješa uvek predlaže najbolje zakone. " Ja sam prišao da ga smirim i kažem: "Ne brini se, sine, predložiće još čika Uglješa još neki zakon, ima vremena," znajući da ga lažem. Znajući da ga lažem zato što znam da više čika Uglješa neće nijedan zakon predložiti. Zašto? Ako bi čika Uglješa predložio još neki zakon, ne bi nas oštetio za još milijardu i po evra, nego bismo možda mi morali da platimo Evropskoj uniji neke pare. Pa sam, naravno, znajući da lažem, a najgore je lagati dete, rekao da će čika Uglješa predložiti još neki zakon - ironični je ispričao Janjić.
"Živela muva!"
Kritikovao je, između ostalog, predlog da birač potpisom sada može da podrži više izbornih lista i osnivanje grupa građana koji će zastupati interese nacionalnih manjina.
Njemu je replicirao Milenko Jovanov, šef poslaničke grupe Srpske napredne stranke, koji je rekao da će zanemariti pokušaje duhovitosti i nadovezao se njegove reči da "nije meni bitno da li ću ja da sedim ovde, samo vas više da ne gledam. "
- A što pravite EU5 kad vam nije bitno? Što ne podržite tu studentsku listu blanko kad vam nije bitno? Što idete po televizijama pa pričate sve najgore o onima koje ste u nebesa dizali do juče kad vam nije bitno? I te kako vam je bitno. Grebete i rukama i nogama da ostanete ovde. Makar jedan. Makar neko. Makar jedna platica da se reši. Tako da, ostavite to zaklinjanje za nekog drugog. To jednostavno ne stoji - rekao je Jovanov.
Za reč se javila se i Brnabić, koja je rekla da je iz čitavog Janjićevog izlaganja zapamtila jedino to da gospodin narodni poslanik laže decu.
- E sad, po prvi put sam čula odraslog čoveka koji priznaje da laže decu. Pa dobro, ako lažete decu, šta li radite odraslima? A onda mi je bilo simptomatično da u trenutku kada je izgovorio "ima sličnosti između Srpske napredne stranke i Nacističke stranke", u tom trenutku je muva sletela na njega. I rešila situaciju? I muva rekla sve što svako normalan i misli. Valjda ni muve ne vole ljude koji lažu decu. Živela muva! - rekla je Brnabić.
Ona je u toku izlaganja dalje rekla i da je "Janjić jedini poslanik na kojeg je sletela muva", a on joj uzvratio da "muva sleće i na slatko, a ne samo na ono što je ona mislila".
"Je l' hoćete da sprovodimo preporuke ODIHR-a ili nećete?"
Odgovarajući Janjićevu kritiku rešenja da jedan birač može da podrži više lista, istakla da je i Srpska napredna stranka bila protiv toga, ali da je to preporuka ODIHR-a.
- Ako pričamo o izbornim zakonima, to da jedan birač može da podrži više lista, i mi smo bili protiv toga. Zbog toga smo mi kao odgovorni o tome konsultovali čak i Evropsku komisiju i Brisel. To je podržao i potvrdio i Brisel, da ta preporuka ODIHR-a, koja je ponovljena u šest izveštaja, mora da se sprovede. Je l' hoćete da sprovodimo preporuke ODIHR-a ili nećete? Ili neke hoćete, a neke nećete? - upitala je Brnabićeva Janjića.
Janjić je otkrio i da se poslanica Saveza vojvođanskih Mađara Elvira Kovač čudila predlogu da GG zastupaju interese nacionalnih manjina, a ona se javila za reč i Janjiću odgovorila da je stav te stranke da je "u Srbiji način zastupanja nacionalnih manjina dobar, ali i da treba razmišljati o tome zašto je mnogo stranaka registrovano kao stranka nacionalne manjine i da li je reč o zloupotrebama".
- U prošlosti je bilo više takvih zloupotreba - rekla je ona.
"Na izbore u Srbiji izaći i opozicija i studenti u blokadi"
Spominjali su se i izbori, a poslanik Narodnog pokreta Srbije Miroslav Aleksić rekao da će na izbore u Srbiji izaći i opozicija i studenti u blokadi, kakvi god budu bili izborni uslovi i ocenio da će oni pobediti.
I njemu je odgovorio Jovanov, koji je istakao da je rezultat na prethodnih 15 lokalnih izbora bio 15:0 u korist vlasti, da ni na jednim opozicija nije pobedila i poručio opoziciji da se uozbilje i da osmisle neku politiku.
Šta je na dnevnom redu?
Pred poslanicima su predlozi za izmenu Zakona o izboru predsednika Republike, Zakona o izboru narodnih poslanika, Zakona o lokalnim izborima i Zakona o Ustavnom sudu.
Petrašinović je tokom rasprave istakao da je predložio set izmena izbornih zakona kako bi se unapredio izborni proces u skladu sa preporukama ODHIR-a.
Objasnio je su u okviru unapređenja izbornog procesa ranije usvojene izmene Zakona o jedinstvenom biračkom spisku, a da izmenama četiri zakona koje je on predložio treba da se poveća stepen stručnosti biračkih odbora, kao i članova opštinskih i gradskim izbornih komisija.
- Nakon završenih parlamentarnih izbora 17. decembra 2023. godine, Međunarodna posmatračka misija ODIHR sačinila je svoj izveštaj u kome je navela preporuke koje bismo trebali da razmotrimo i da na osnovu toga vidimo koje od njih možemo uspešno da implementiramo u naše zakonodavstvo, a sve u cilju da bi izborni proces bio što bolji - naveo je Petrašinović.
Naveo je da jedna od ključnih izmena to da birač potpisom sada može da podrži više izbornih lista, kao i da će se predloženim zakonskim rešenjima povećati kapacitet članova biračkih odbora putem obaveznih obuka, za koje će oni dobijati potvrde koje će važiti tri godine.
Poslanici vladajuće koalicije su tokom skupštinske rasprave podržali izmene seta izbornih zakona koje je podneo poslanik SNS Miroslav Petrašinović, ističući da su ona put ka jačanju izbornog sistema, dok su poslanici opozicije ocenili da one neće doneti ključne promene.
Predsednica Skupštine Srbije Ana Brnabić ukazala je da je preporuka ODIHR-a iz 2008. godine bila da se formira jedinstveni birački spisak i dodala da tadašnja vlast to nije učinila već da je to uradila Srpska napredne stranka.
- Gledam sada ODIHR izveštaj iz 2008. godine. Tad ste vi blokaderi iz bivše vlasti, bili na vlasti. Vi koji pričate danas o izbornim uslovima. Preporuka je bila - sastavljanje jedinstvenog nacionalnog objedinjeg biračkog spiska bi trebalo da bude prioritet. 2008. godine vama ODIHR kaže sastavljanje biračkog spiska treba da vam bude prioritet. A vi ste uradili šta? Ništa. A zašto? Pa zato što, šta će vam birački spisak, kad imate birački spisak ne možete da kradete na izborima - rekla je Brnabić.
"Rešenja u skladu sa Ustavom"
Predstavnici Odbora za pravosuđe, državnu upravu i lokalnu samoupravu i Odbora za ustavna pitanja i zakonodavstvo Uglješa Mrdić i Olja Petrović rekli su danas tokom skupštinske rasprave o predlozima izmena seta izbornih zakona, da su predložena zakonska rešenja u skladu sa Ustavom i da doprinose unapređenju demokratskih procesa u zemlji.
Mrdić je podsetio da su o setu izbornih zakona koje je predložio narodni poslanik SNS Miroslav Petrašinović održana javna slušanja od 4. do 7. maja u Kragujevcu, Nišu, Novom Sadu i Beogradu na kojima su učestvovali predstavnici međunarodnih organizacija, strukovnih udruženja, opozicije, profesore Pravnog fakulteta, predstavnikci lokalne samouprave i predstavnici Ministarstva državne uprave i lokalne samouprave.
Prilikom utvrđivanja dnevnog reda, poslanici su doneli odluku da se pored izmena seta izbornih zakona u dnevni red uvrste Predlog odluke o izmenama Odluke o sastavu stalnih delegacija Narodne skupštine u međunarodnim parlamentarnim institucijama i Predlog odluke o izmeni Odluke o izboru članova i zamenika članova odbora Narodne skupštine Republike Srbije.
(Tanjug)