Izveštaj Stejt departmenta ističe suzbijanje uticaja Rusije i Kine kao ključni prioritet SAD na Zapadnom Balkanu.
Analitičari su podeljeni oko mogućih pritisaka na Srbiju, dok predsednik Vučić naglašava zadržavanje nezavisne pozicije.
Izveštaj Stejt departmenta u kom se kao glavni prioritet na Zapadnom Balkanu navodi suzbijanje uticaja Rusije i Kine, pokrenuo je pitanje: koliko dugo će Srbija moći da sedi na "dve stolice”? Dok predsednik Srbije Aleksandar Vučić iz Kine poručuje "primili smo k znanju, ali se svoje pozicije ne odričemo tako lako”, analitičari su podeljeni šta će ova poruka iz Vašingtona značiti konkretno. Jedni smatraju da neće biti pritisaka, drugi prognoziraju da bi mogli da stignu zahtevi da Beograd ograniči saradnju u sektorima koje Zapad smatra strateški osetljivim.
Srbija tradicionalno u spoljnoj politici održava balans između Zapada (SAD i EU) sa jedne, i Istoka (Rusije i Kine) sa druge strane. To u praksi znači vojnu neutralnost i saradnju sa Zapadom (NATO) i Istokom (Organizacija dogovora o kolektivnoj bezbednost), evrointegracije uz očuvanje teritorije KiM unutar Srbije i ekonomski pragmatizam kroz EU investicije i kineske kredite.
A u izveštaju Stejt departmenta Kongresu o Zapadnom Balkanu se među ključnim prioritetima, između ostalog, našlo i "suzbijanje zlonamernog uticaja Rusije i Kine".
Zoran Milivojević, bivši diplomata, za "Blic" kaže da to neće doneti nove pritiske.
- To je poznati stav od ranije, koji nije ništa novo. Srbija nije izložena direktnim napadima SAD ni kada je reč o sankcijama Rusiji ni kada je reč o saradnji sa Kinom. Vučić je prošle godine bio na paradi u Moskvi povodom 9.maja, a sad je u Kini - ukazuje Milivojević.
Tramp se, dodaje on, sad na globalnoj sceni protiv Rusije i Kine i očekivano je da SAD preferira da region bude pod uticajem Zapada.
- To ne znaci da će biti Srbija biti pod sankcijama, ona je to doživela kroz sankcije NIS-u, ali će insistirati na afirmaciji onoga što je zapadni interes - kaže Milivojević.
Dva načina afirmacije uticaja
On dodaje da će to raditi na dva načina:
- Otpočinjanjem pregovora o strateškom partnerstvu
- Kroz ekonomske mehanizme
- Najbolji primer je BiH. To se vidi kroz ukidanje crnih lista ali i odlazak visokog predstavnika BiH Kristijana Šmita - kaže Milivojević.
Mnogo su drastičniji Evropljani, smatra Milivojević.
- Oni su isključivi i jednostrani i ne prilagođavaju se promenama na globalnom planu - rekao je Milivojević.
Nešto drugačije tumačenje ima Mijat Kostić, politikolog. On za "Blic" kaže da izveštaj o Zapadnom Balkanu pokazuje da Vašington sve više posmatra region kroz prizmu globalnog geopolitičkog nadmetanja sa Rusijom i Kinom.
- Kada SAD govore o suzbijanju zlonamernog uticaja, to se pre svega odnosi na smanjenje energetske, medijske, bezbednosne i tehnološke zavisnosti država regiona od Moskve i Pekinga. Za Srbiju to znači pojačan pritisak da se postepeno usklađuje sa zapadnim bezbednosnim i spoljnopolitičkim prioritetima: od sankcija Rusiji, preko kontrole kineskih investicija u strateškim sektorima, do pitanja vojne i tehnološke saradnje - ističe Kostić.
On ukazuje da je istovremeno Srbija za SAD važna upravo zato što vodi politiku balansiranja između Zapada, Rusije i Kine.
- Vašington procenjuje da bi dugoročno udaljavanje Srbije od evropskog puta otvorilo prostor za jači ruski politički uticaj i kinesko ekonomsko-tehnološko prisustvo u srcu Balkana. Zbog toga će Amerika verovatno nastaviti kombinaciju pritisaka i podsticaja, s jedne strane insistiranje na reformama, dijalogu sa Kosovom i usklađivanju sa EU politikom, a s druge ponude za investicije, energetsku diverzifikaciju i veću saradnju sa zapadnim kompanijama - kaže Kostić.
Vučić: "Primljeno k znanju"
Izveštaj je prokomentarisao i predsednik Srbije Aleksandar Vučić. Rekao je da su "primljene k znanju" informacije iz izveštaja Stejt departmenta Sjedinjenih američkih država (SAD) i da će sarađivati sa Amerikancima.
- Poštujemo to što radi Stejt department. Nećemo se odricati svoje pozicije, bar ne tako jednostavno, kao što neki zamišljaju. U protivnom šta će nam država, da imamo poslušnike, koji će, kada dobiju mejl, da se nađu u kafani da im izdiktiraju zadatke oni trče da bi dobili neke nove zadatke kako da ruše svoju zemlju - rekao je on tokom posete Kini.
Kostić kaže i da izveštaj "ne znači nužno da će Srbija morati da prekine sve veze sa Rusijom ili Kinom".
- Mnogo je verovatniji scenario u kojem će se od Beograda očekivati da ograniči saradnju u sektorima koje Zapad smatra strateški osetljivim, poput telekomunikacija, infrastrukture, energetike ili vojne tehnologije, dok bi ekonomska saradnja u manje politički osetljivim oblastima mogla da ostane prisutna. Suštinski, Srbija će se nalaziti pod sve većim pritiskom da jasnije definiše svoju geopolitičku poziciju u svetu koji postaje sve više podeljen između velikih blokova - rekao je Kostić.
Šta piše u izveštaju?
Izveštaj je objavljen na sajtu Stejt departmenta, i ima sedam stranica. U njemu se ocenjuje da energetska zavisnost od Rusije i dalje predstavlja stratešku ranjivost regiona, kao i da Kina i Rusija aktivno pokušavaju da iskoriste nestabilnost, korupciju i slabo upravljanje u regionu.
- Moskva raspiruje etničke netrpeljivosti, finansira destabilizujuće aktere i koristi isporuke ugljovodonika (fosilnih goriva) za pritisak na političare i slabljenje poverenja javnosti u zapadne institucije - navodi se u izveštaju.
Kina, s druge strane, kako ukazuje Stejt department, "širi svoju meku moć, a Peking koristi trgovinu, državne kredite, podmićivanje, propagandu i partnerstva na nivou elita kako bi povećao svoj uticaj, fokusirajući se na oblasti sa niskom transparentnošću i slabim upravljanjem.
- Kineske kompanije često nude najniže cene na javnim nabavkama, da bi tek kasnije otkrile prekoračenja troškova i kašnjenja projekata koji značajno uvećavaju stvarne troškove - dodaje se u izveštaju.
Deo se odnosi i na Kosovo, te se kaže da "SAD nastavljaju da ohrabruju Srbiju i Kosovo da ostvare napredak u normalizaciji odnosa, sa ciljem postizanja pregovornog, trajnog sporazuma prihvatljivog za obe strane".
- To je odraz nove administracije koja na stvar gleda pragmatično i koja ima u vidu i svoj interes za Srbiju i srpsko pitanje, što se najbolje vidi kroz stav prema Republici Srpskoj i državi Srbiji - rekao je Milivojević.
