Donald Tramp je zapretio uvođenjem carina od 100% na evropsku robu kao odgovor na poreze
Tramp trenutno nema pravni mehanizam za instantno sprovođenje ovakvih mera i morao bi da koristi sporije pravne procedure
Pretnje američkog predsednika Donalda Trampa o uvođenju carina od 100 odsto na robu iz Evrope više ne izazivaju potrese na svetskim tržištima kao nekada. Iako je najavio oštre mere protiv evropskih zemalja koje uvedu porez na digitalne usluge, analitičari ocenjuju da su njegove mogućnosti danas znatno ograničenije nego pre godinu dana.
Razlog za to leži u odluci Vrhovnog suda SAD iz februara ove godine, kojom je predsedniku oduzeto najmoćnije pravno sredstvo za brzo uvođenje visokih carina.
Nova pretnja Evropi zbog poreza na digitalne usluge
Tramp je na društvenoj mreži Truth Social poručio da će svaka evropska država koja uvede porez na digitalne usluge biti „odmah suočena sa carinom od 100 odsto na svu robu koja se izvozi u Sjedinjene Američke Države“.
Dodao je i da bi takva mera imala prednost u odnosu na postojeće trgovinske sporazume.
Porezi na digitalne usluge odnose se na velike kompanije koje posluju putem interneta, uključujući oglašavanje, striming i druge digitalne platforme. Budući da su najveće tehnološke kompanije uglavnom američke, Tramp već godinama tvrdi da evropske države na taj način nesrazmerno oporezuju američki tehnološki sektor.
Vrhovni sud ograničio predsednička ovlašćenja
Za razliku od ranijih najava, Tramp danas nema pravni mehanizam kojim bi mogao odmah da sprovede ovakvu odluku.
Tokom prethodnog talasa carina administracija se pozvala na Zakon o međunarodnim ekonomskim ovlašćenjima u vanrednim situacijama iz 1974. godine, tvrdeći da predsedniku daje pravo da brzo uvede carine.
Međutim, Vrhovni sud SAD je u februaru presudio da taj zakon ne daje predsedniku takva ovlašćenja.
Predsednik Vrhovnog suda Džon Roberts u obrazloženju presude naveo je da Kongres, kada predsedniku daje ovlašćenje za uvođenje carina, to čini jasno i uz precizna ograničenja, što u ovom slučaju nije bio slučaj.
Postoji alternativni put ali traje mesecima
Posle ove presude administracija je pribegla drugom rešenju i uvela jedinstvenu carinu od 10 odsto, koja bi trebalo da istekne narednog meseca.
Istovremeno su pokrenute istrage prema odredbi poznatoj kao Sekcija 301 američkog trgovinskog zakona. Taj postupak može da dovede do novih carina, ali zahteva višemesečne istrage i ispunjavanje zakonskih procedura.
Tokom Trampovog prvog mandata slične istrage vođene su upravo protiv evropskih poreza na digitalne usluge. Ipak, tada nisu završile uvođenjem novih carina, već su prvenstveno služile kao sredstvo pritiska tokom trgovinskih pregovora.
Tržišta ostala mirna
Zbog novih pravnih ograničenja investitori i strani zvaničnici ovog puta nisu burno reagovali na Trampovu objavu.
Analitičari ocenjuju da administracija može ponovo da iskoristi postupke prema Sekciji 301 kako bi ubrzala eventualno uvođenje novih carina, ali da trenutno ne postoji pravni osnov koji bi omogućio trenutno uvođenje carine od čak 100 odsto na evropsku robu.
Zbog toga se Trampove najnovije pretnje za sada više posmatraju kao deo pregovaračke strategije nego kao mera koja bi mogla da bude odmah sprovedena.
