Treće izdanje 'Sive knjige inovacija' kreirano je kroz široke konsultacije i ima za cilj stvaranje podsticajnog poslovnog okruženja za inovacije
Poseban fokus stavljen je na usklađivanje sa evropskim standardima, što potvrđuje 13 preporuka označenih 'EU bedžom'.
U novoj publikaciji Nacionalne alijanse za lokalni ekonomski razvoj (NALED) "Siva knjiga inovacija", među 45 konkretnih preporuka za jačanje inovacionog ekosistema i unapređenja poslovnog okruženja za startape i visokotehnološke kompanije, našlo se 18 potpuno novih preporuka, od kojih se najveći broj njih odnosi na oblast koju uređuje Zakon o porezu na dohodak građana, kao i 36 predloga za izmenu relevantnih propisa.
U publikaciji, koja je danas predstavljena u Ložionici, navedeno je 10 prioritetnih preporuka među kojima je usklađivanje definicije startapa u ključnim propisima, kao i unapređenje poreskog tretmana digitalne imovine.
Izvršna direktorka NALED-a Violeta Jovanović istakla je da je treće izdanje "Sive knjige inovacija" nastalo kroz široke konsultacije sa ciljem da doprinese stvaranju podsticajnog poslovnog okruženja za istraživače, inovatore, startape i akademsku zajednicu.
"Od 45 preporuka, imamo 27 unapređenih u skladu sa razvojem tržišta i regulatornog okruženja. Preporuke su raspoređene u osam ključnih poglavlja koja adresiraju najvažnije izazove inovacionog razvoja", rekla je Jovanovićeva.
Prema njenim rečima, publikacija ne jača samo domaću privredu, već ima i jasnu ulogu u ubrzanju evropskog puta Srbije imajući u vidu da 13 preporuka nosi "EU bedž".
Ona je najavila i da je još jedna dugogodišnja preporuka na putu realizacije.
"Nacrtom carinskog zakona, koji je trenutno na javnoj raspravi, predviđa se oslobađanje od carine i PDV-a uzoraka uvezenih u svrhu istraživanja i razvoja", rekla je Jovanovićeva.
Šef operacija u Delegaciji EU u Srbiji Ričard Maša naveo je da će Evropska unija nastaviti aktivno da podržava Srbiju u oblasti inovacija, transfera tehnologije, nauke i istraživanja.
"Bespovratna pomoć Evropske unije od više od 105 miliona evra u ovoj oblasti motivisana je istim ciljem - da privreda Srbije postane konkurentnija na evropskom i globalnom nivou. Samo razvijena i konkurentna privreda može da omogući bolji standard svih građana. Ovo vidimo kao način podrške Srbiji u njenom ekonomskom razvoju i jačanju privrede kako EU tako i Srbije, kao njene buduće članice", rekao je Maša.
Generalna direktorka Philip Morris International za jugoistočnu Evropu Tamara Milovanović rekla je kompanija aktivno doprinosi razvoju inovacionog ekosistema u Srbiji i prelasku ka ekonomiji zasnovanoj na znanju.
"Verujemo da Siva knjiga inovacija nije samo dokument, već poziv na akciju da ulažemo više, sarađujemo bolje i razmišljamo hrabrije. Budućnost inovacija u Srbiji ne zavisi od jednog aktera, već od svih nas", poručila je ona.
Preporuke trećeg izdanja "Sive knjige inovacija"
Preporuke trećeg izdanja "Sive knjige inovacija" odnose se i na sistemsko uređenje uvođenja regulatornog sendboksa, uvođenje test uticaja na inovacije i primene AI kao obavezne elemente postupka procene efekata propisa, obezbeđenje da uslovi konkursa programa podrške razvoju preduzetništva ne isključuju korisnike poslovnih inkubatora i utvrđivanje mogućnosti naplate cene u inostranoj valuti od strane potrošača nerezidenata prilikom onlajn plaćanja.
Takođe, preporučuje se da se pojednostavi uvoz neregistrovanih medicinskih sredstava za potrebe istraživanja i razvoja, unaprede javne nabavke inovacija, uspostavi zakonski osnov za ustupanje podataka iz javnog sektora radi ponovne upotrebe u svrhe istraživanja i razvoja inovacija i da se uvede pilot program podsticajnog regulatornog režima za klinička ispitivanja medicinskih sredstava.
Ukupno 13 preporuka označeno je "EU bedžom", koji predstavlja ključne prioritete za usklađivanje sa evropskim standardima i dodatno doprinose ubrzanju evropskog puta Srbije.
Kada je reč o nadležnim institucijama, više od trećine svih preporuka odnosi se na Ministarstvo finansija, potom sledi Ministarstvo nauke, tehnološkog razvoja i inovacija (18 odsto), Ministarstvo zdravlja (11 odsto) i Ministarstvo građevinarstva, saobraćaja i infrastrukture (devet odsto).
Od 45 preporuka iz drugog izdanja Sive knjige inovacija, četiri su delimično rešene, dok je kod još šest uočen napredak u procesu njihove implementacije.
Pored toga, delimično je rešena i jedna preporuka iz prvog izdanja, koja je bila u nadležnosti tadašnjeg Ministarstva prosvete, nauke i tehnološkog razvoja, a odnosi se na uspostavljanje pravnog okvira za Evropski konzorcijum za istraživačku infrastrukturu (ERIK) u Srbiji.
Izmenama i dopunama Zakona o nauci i istraživanjima stvoreni su uslovi za osnivanje i pristupanje ERIK konzorcijumima.
Najveći broj preporuka koje su rešene i kod kojih se vidi napredak odnosi se na Ministarstvo nauke, tehnološkog razvoja i inovacija što je u skladu sa tematskim fokusom ove publikacije.
Ministarstvo je unapredilo platformu Otvorene istraživačke infrastrukture u okviru koje je dodatno razvijen segment S2B namenjen saradnji nauke i privrede, dok je istovremeno ažuriran i B2B portal za povezivanje velikih kompanija i malih preduzeća.
Očekuje se da ovi portali postanu potpuno operativni u narednom periodu.
Takođe, prepoznat je napredak u dve preporuke iz nadležnosti Ministarstva finansija. Ministarstvo je zajedno sa NBS, pokrenulo izradu Nacrta zakona o grupnom finansiranju, što predstavlja važan korak u usklađivanju finansijskog regulatornog okvira Srbije sa EU.
Izmenama i dopunama Uredbe o carinskim postupcima i carinskim formalnostima ubrzan je protok poštanskih i eskpres pošiljki.
Ministarstvo unutrašnje i spoljnje trgovine olakšalo je proceduru za uvoz robe dvostruke namene koja se koristi u istraživačko-razvojne svrhe, a uvedena je i Nacionalna kontrolna lista robe dvostruke namene.
Ministarstvo zdravlja pokrenulo je rad na izmeni propisa u cilju pojednostavljenja prekograničnih procedura koje se odnose na uvoz neregistrovanih medicinskih sredstava.
"Državi su potrebni alternativni izvori finansiranja"
Pomoćnik ministra finansija Ognjen Popović izjavio je da Srbija ima stabilan bankarski sistem, ali da su državi potrebni alternativni izvori finansiranja na svim nivoima, od startapa do tržišta kapitala i berzi.
Popović je naveo da je bankarski sistem, nakon konsolidacije, postao ujedno i naš finansijski sistem.
"Mi sad imamo interesantnu situaciju, imamo super stabilan bankarski sistem, ali zapravo taj bankarski sistem je i naš finansijski sistem, što apsolutno ne bi trebalo tako da bude. Banke jednostavno nisu prava adresa ni za preduzetnike, ni za kompanije koje su velike globalne ili regionalne", ukazao je Popović na panelu "Finansije i digitalna ekonomija".
Dodaje da je resorno ministarstvo uputilo na konsultacije Narodnoj banci Srbije predlog izmena Zakona o deviznom poslovanju.
"Možete da očekujete da se ceo set finansijskih zakona, znači govorim i o Zakonu o tržištu kapitala, Zakonu o otvorenim investicionim fondovima i Zakon o računovodstvu i reviziji, nađu na javnoj raspravi u najskorije vreme u sklopu šireg procesa usklađivanja sa regulativom Evropske unije", rekao je Popović.
On je podsetio da će Srbija u maju operativno postati deo jedinstvene zone plaćanja u evrima - SEPA (Single Euro Payments Area).
"To će značajno da olakša poslovanje", ocenio je Popović.
(Izvor: Blic Biznis/ Tanjug)
