Zabranjuje se pušenje na terasama restorana, plažama, sportskim terenima i uvode se 'zaštitne zone' oko javnih ustanova
Prvi put se potpuno zabranjuje konzumacija duvana za maloletnike, uz mogućnost novčanih kazni ili rada u zajednici
Španska vlada je odobrila nacrt zakona kojim se značajno pooštravaju pravila o konzumiranju duvana i srodnih proizvoda. Reforma prvi put reguliše nove proizvode kao što su elektronske cigarete i nikotinske kesice, a pušenje će biti zabranjeno na terasama restorana, plažama i sportskim terenima. Cilj je da se zakon iz 2005. godine uskladi sa novim navikama potrošača.
Nacrt sada ide u skupštinsku proceduru, gde se mogu uneti amandmani pre konačnog usvajanja. Reforma je deo Sveobuhvatnog plana za prevenciju i kontrolu pušenja 2024-2027 i predstavlja najznačajniju promenu zakona o duvanu u više od deset godina. Ministarstvo zdravlja kaže da je cilj povećanje broja zona bez pušenja, zaštita dece i adolescenata i zakonsko obuhvatanje novih nikotinskih proizvoda za koje su postojale pravne praznine.
Proširenje zona bez pušenja
Ključna promena je proširenje liste mesta gde će pušenje biti zabranjeno. Ukoliko zakon bude usvojen, konzumiranje duvana i elektronskih cigareta biće zabranjeno na terasama kafića i restorana, na morskim i rečnim plažama, javnim bazenima, sportskim terenima i u nacionalnim parkovima.
Zabrana će važiti i u službenim vozilima, osim ako nisu isključivo za privatnu upotrebu, i na otvorenim prostorima gde se održavaju javni događaji. „Zaštitne zone“ od 15 metara uvode se i oko ulaza u javne zgrade, bolnice, škole, univerzitete, biblioteke, muzeje i dečja igrališta.
„Svako ko želi da popije kafu ili uživa u slobodnom vremenu na terasi trebalo bi da bude u mogućnosti da to učini bez da dim sa susednih stolova postane deo njihovog menija“, rekla je ministarka zdravlja Monika Garsija. Dodala je da pušenje uzrokuje oko 50.000 smrtnih slučajeva u Španiji svake godine.
Potpuna zabrana za maloletnike
Novi zakon po prvi put uvodi i eksplicitnu zabranu konzumiranja duvanskih proizvoda za osobe mlađe od 18 godina. Do sada je bila zabranjena samo prodaja, ali ne i konzumiranje, za šta nisu bile predviđene kazne.
Ministarstvo zdravlja navodi da je, prema istraživanju Estudes 2025, udeo svakodnevnih pušača među mladima uzrasta od 14 do 18 godina 4,3 odsto, što je najniži nivo od 1994. godine. Međutim, u istoj starosnoj grupi, 15,5 odsto mladih je konzumiralo duvan u poslednjem mesecu.
Nacrt zakona takođe zadržava zabranu konzumiranja nikotinskih kesica za maloletnike, ali su ovi proizvodi izuzeti od opšteg proširenja zona bez pušenja.
Elektronske cigarete izjednačene sa duvanom
Reforma izjednačava elektronske cigarete i srodne proizvode sa tradicionalnim cigaretama. To znači da će se zabrana pušenja primenjivati na uređaje sa i bez nikotina, biljne proizvode za pušenje, nargile i sve uređaje koji imitiraju čin pušenja.
Još jedna novina je ograničavanje prodaje ovih proizvoda isključivo na specijalizovana prodajna mesta, čije će uslove propisati Ministarstvo zdravlja. Takvim prodavnicama neće biti dozvoljeno da imaju reklame vidljive sa ulice.
U odnosu na nacrt iz 2025. godine, vlada je privremeno odustala od zabrane vejpova za jednokratnu upotrebu i uvođenja neutralnog pakovanja cigareta. Međutim, najavljeno je da će se ove mere pokušati ponovo uvesti tokom skupštinske procedure, nakon usklađivanja sa propisima Evropske unije.
Strožija pravila oglašavanja
Nacrt zakona takođe pooštrava sva ograničenja u vezi sa oglašavanjem, promocijom i sponzorstvom duvanskih i srodnih proizvoda. Zabrane će se primenjivati na sve medije i platforme, uključujući automate za prodaju, internet i sve oblike direktne ili indirektne promocije.
Na televiziji i drugim audiovizuelnim medijima, voditeljima, saradnicima i gostima neće biti dozvoljeno da se pojavljuju dok puše, niti će im biti dozvoljeno da prikazuju duvanske proizvode i uređaje. Takođe će biti zabranjeno prikazivanje brendova, logotipa i drugih komercijalnih znakova.
Kazne i rokovi za prilagođavanje
Zakon takođe ažurira sistem kazni. Prema pisanju lokalnih medija, kazne za prekršaje kretaće se od 200 do 600.000 evra, u zavisnosti od njihove težine. Maloletnici koji prekrše zabranu konzumiranja biće kažnjeni sa najmanje 200 evra za manje prekršaje. Ministarstvo zdravlja navodi da će ove kazne moći da se zamene radom u korist zajednice.
Zakon će stupiti na snagu 20 dana nakon njegovog konačnog usvajanja i objavljivanja. Ugostiteljski objekti i druge institucije imaće rok od dva meseca da postave znakove o novim zonama za nepušače.
(Indeks)
