Evropska unija usvojila je nova pravila o pravima putnika u avio-saobraćaju, koja će početi da važe od sredine 2027. godine.
Novine uključuju preciznije definisanje vanrednih okolnosti, olakšanja za porodice sa decom, trudnice i osobe sa smanjenom pokretljivošću, kao i besplatno ispravljanje grešaka na karti i jasno prikazivanje cena karata sa ručnim prtljagom.
Pregovori o novim evropskim pravilima o pravima putnika u avio-saobraćaju više puta su bili blokirani. Posle više od 13 godina, reforma je početkom ove nedelje prošla i poslednju prepreku – ministri država članica Evropske unije takođe su dali zeleno svetlo izmenama. Posebno dugo su postojala neslaganja oko visine odštete i praga za njenu isplatu.
Države članice EU su prvobitno želele da putnici ubuduće imaju pravo na odštetu tek posle četiri sata kašnjenja leta i da iznosi budu niži nego do sada. Na kraju su uslovi u osnovi ostali isti: putnici imaju pravo na odštetu ako njihov let kasni najmanje tri sata.
Kolika je odšteta
U zavisnosti od dužine leta, odšteta iznosi 250 evra za letove do 1.500 kilometara, 400 evra za letove do 3.500 kilometara i letove unutar Evropske unije, 600 evra za letove duže od 3.500 kilometara koji se ne odvijaju isključivo unutar Evropske unije.
Ti pragovi važe i kada je let potpuno otkazan, pod uslovom da je otkazivanje putniku saopšteno manje od 14 dana pre planiranog polaska.
Koji su dodatni uslovi
Preduslov za ostvarivanje prava na odštetu jeste da je avio-kompanija odgovorna za kašnjenje ili otkazivanje leta. Novina je da će sada biti precizno navedene takozvane vanredne okolnosti za koje prevoznik ne snosi odgovornost, na primer, putnici koji se nasilno ili neprimereno ponašaju, vremenske nepogode, prirodne katastrofe, štrajkovi aerodroma ili pružalaca usluga na zemlji.
Avio-kompanija ipak mora da dokaže da su upravo te okolnosti neposredno prouzrokovale poremećaj u saobraćaju.
U roku od 96 sati po završetku putovanja avio-kompanije će morati da obaveste putnike o njihovim pravima i načinu njihovog ostvarivanja. Putnici potom imaju devet meseci za podnošenje zahteva. Nakon toga avio-kompanija mora u roku od 30 kalendarskih dana da isplati odštetu ili putniku obrazloži zašto u konkretnom slučaju nema pravo na naknadu.
Cilj EU je da pojednostavi postupak podnošenja zahteva i omogući većem broju putnika da ostvare svoja prava. Ubuduće bi trebalo da postoji i dobrovoljni sertifikat EU za prava putnika u avio-saobraćaju, kojim bi avio-kompanije mogle da potvrde da posluju u skladu sa evropskim propisima.
Šta se novo uvodi
Deca mlađa od 14 godina trebalo bi da u avionu mogu da sede pored svojih roditelja bez dodatne naknade za rezervaciju sedišta. Isto će važiti za trudnice, kao i za osobe sa smanjenom pokretljivošću i njihove pratioce.
Avio-kompanije će takođe morati besplatno da ispravljaju pravopisne greške u imenima na kartama, kao i da bez dodatnih troškova odštampaju kartu za ukrcavanje (boarding pass) putnicima koji su već obavili prijavu na let.
Pružaoci usluga avio-prevoza ubuduće će standardno morati da prikazuju cenu karte zajedno sa ručnim prtljagom. Time bi trebalo da se olakša upoređivanje cena. Istovremeno, avio-kompanije će i dalje moći da nude jeftinije karte putnicima koji se dobrovoljno odreknu unošenja većeg ranca u kabinu.
Putnici koji budu primorani da putuju u nižoj klasi od one koju su rezervisali (downgrade) automatski će im u roku od 14 dana biti vraćen deo uplaćenog iznosa. Kolika je ta suma zavisi od cene karte i dužine leta.
Pravila će takođe jasnije definisati na šta putnici imaju pravo u slučaju poremećaja planiranog putovanja. Posle dva sata čekanja imaju pravo na osveženje, posle tri sata na obrok, a potom na dodatni obrok na svakih pet sati, pri čemu su predviđena najviše tri obroka dnevno. Osim toga, imaju pravo na pristup internetu i najmanje dva telefonska poziva.
Putnici koji kupe kartu za odlazni i povratni let, ali ne iskoriste odlazni let ili njegov deo (no-show), i dalje će moći da koriste povratni let. Za to im se ne sme naplatiti dodatna naknada. To je važno jer je u praksi ponekad jeftinije kupiti povezane letove, pa putnici svesno ne koriste jedan deo putovanja ili pak nenamerno propuste let.
Koja prava važe kod alternativnog prevoza
Ako je zbog nekog poremećaja potrebno noćenje, putnici moraju besplatno biti smešteni u hotelu i imati obezbeđen besplatan prevoz od aerodroma do smeštaja i nazad.
Ako avio-kompanija ne pruži takvu pomoć, putnici mogu sami da pronađu razumno rešenje i naknadno zatraže vraćanje troškova.
U brojnim slučajevima putnici će imati pravo na alternativni prevoz do odredišta. To može da uključuje drugi aerodrom u blizini krajnjeg odredišta, drugu rutu putovanja, prevoz drugom avio-kompanijom ili čak i prevoz vozom.
Uslovi putovanja pritom moraju biti uporedivi sa prvobitno rezervisanim opcijama. Na primer, putnici koji su rezervisali direktan let ne smeju biti primorani da koriste letove sa više presedanja.
Avio-kompanija mora da ponudi takvu alternativu u roku od tri sata. U suprotnom, putnici mogu sami da organizuju dolazak do odredišta. Avio-kompanija tada mora da nadoknadi troškove do najviše četiri puta većeg iznosa od prvobitne cene karte.
Do sada nije postojala takva gornja granica, pa bi za putnike koji su kupili veoma jeftine karte, a morali naknadno da kupe skupe karte na dan putovanja, ova reforma mogla da predstavlja pogoršanje u odnosu na sadašnja pravila.
Gde i od kada važe nova pravila
Nova pravila važiće za sve letove koji poleću iz Evropske unije, bez obzira na to koja ih avio-kompanija obavlja. Ako je poletanje izvan EU, a sletanje u Evropskoj uniji, pravila će se primenjivati samo ako je prevoznik sa sedištem u EU.
Po stupanju propisa na snagu, avio-kompanije imaće 12 meseci za njihovu primenu. Za putnike će nova prava u avio-saobraćaju najverovatnije početi da važe od sredine 2027. godine.
Nezavisno od reforme prava putnika u avio-saobraćaju, Evropski parlament i države članice već su se u junu dogovorili o izmenama koje se odnose na sprovođenje prava putnika. Te izmene još moraju biti formalno potvrđene, ali prema informacijama Saveta Evropske unije trebalo bi da stupe na snagu istovremeno sa reformom prava putnika u avio-saobraćaju.
Predviđen je, između ostalog, jedinstveni obrazac kojim će putnici moći da podnose zahteve za odštetu ili vraćanje novca. Takođe bi trebalo da bude nedvosmisleno propisano da se u slučaju otkazivanja leta putniku vraća celokupan uplaćeni iznos. Prema Savetu Evropske unije, internet platforme i turističke agencije više neće smeti da zadržavaju svoje posredničke naknade u takvim slučajevima.
(DW)
