Od 10. aprila počinje potpuna primena EES sistema na granicama EU za građane zemalja koje nisu članice Unije
Postoji mogućnost privremene suspenzije sistema ukoliko dođe do nepodnošljivih gužvi, ali samo uz dozvolu Evropske komisije
Od petka, 10. aprila, počinje faza pune primene EES sistema (Entry/Exit System) na granicama Evropske unije. Ova nova pravila direktno će uticati na sve građane zemalja koje nisu članice EU, i iako je ovaj sistem delimično testiran tokom proteklih šest meseci, on od sada postaje obavezan na svim graničnim prelazima bez izuzetka.
Aleksandar Seničić, direktor Nacionalne asocijacije turističkih agencija (YUTA), u gostovanju u emisiji „Uranak“ na televiziji K1 detaljno je pojasnio kako će putovanja od 10. aprila izgledati u praksi.
Kraj testa i uvođenje obaveze 24/7
Seničić naglašava da bi putnici donekle već trebalo da budu upoznati sa novitetima, s obzirom na to da je pripremni period na EES trajao od oktobra prošle godine. Tokom tih šest meseci, sistem je povremeno uspostavljan na po nekoliko sati kako bi se i granično osoblje i sami putnici privikli na nove procedure.
- Od 10. aprila, prema odluci Evropske komisije, postoji obaveza da sistem bude aktivan 24 sata na svim prelazima. Nema više praznih termina. To je ono što zabrinjava, jer će verovatno stvarati veće gužve - upozorava direktor YUTA-e.
Interesantno je da su mediteranske zemlje, poput Španije, Italije, Francuske i Grčke, tražile odlaganje primene zbog straha od zastoja, ali taj zahtev nije prihvaćen, umesto toga, odobren je poseban mehanizam za vanredne situacije.
Mehanizam za ublažavanje gužvi na granicama
Kako bi se sprečio potpuni kolaps saobraćaja, predviđena je mogućnost privremene suspenzije sistema.
- Prihvaćeno je da svaka zemlja članica, uz odobrenje Evropske komisije, može da suspenduje sistem na par sati ili dana ukoliko se stvore nepodnošljive gužve - objašnjava Seničić.
On dodaje da trenutna situacija deluje pomalo konfuzno jer Evropska komisija izražava zadovoljstvo dosadašnjim rezultatima testiranja, dok je percepcija putnika i agencija drugačija, ali zaključuje da je privikavanje na novi sistem neminovnost.
Pravila na prelazu: Izbor trake i biometrijska provera
Jedna od ključnih preporuka za vozače je pažljiv odabir trake pri dolasku na granicu. Seničić upozorava da se svakako očekuje povećan intenzitet saobraćaja, iako je teško precizno predvideti koliki će on biti.
- Važno je da naši građani sa srpskim pasošima ne ulaze u kolone predviđene za državljane EU, jer mogu biti kažnjeni ili vraćeni na kraj reda - ističe on.
Takođe, svi prelazi su sada opremljeni kamerama, a granična policija na ulazima u Mađarsku i Hrvatsku često koristi i pokretne aparate kako bi fotografisala putnike dok još čekaju u redu, sa ciljem da se čitav proces maksimalno ubrza.
Razbijanje zabluda o jednokratnoj registraciji
Direktor YUTA-e je posebno ukazao na jednu od najčešćih zabluda među putnicima – uverenje da je jedna registracija dovoljna za sva buduća putovanja. Sistem je, zapravo, dizajniran da precizno prati svaki ulazak i izlazak radi kontrole dužine boravka.
- Zabluda je da nakon prve registracije svaki sledeći put prolazimo bez zadržavanja. Da bi sistem evidentirao izlazak iz Unije, morate se ponovo verifikovati - objašnjava Seničić.
To podrazumeva dvostruku proveru: uvid u pasoš i još dva biometrijska podatka, poput fotografije ili otiska prsta. Sama procedura ispred kamere traje oko pet sekundi, tokom kojih sistem automatski obračunava preostale dane boravka. Ukoliko putnik dođe blizu limita od 90 dana u periodu od šest meseci, sistem će automatski uskratiti dalji boravak.
Ciljevi bezbednosti i tehnički izazovi u praksi
Glavni razlog za uvođenje EES sistema je želja Evrope da reši probleme ilegalnih boravaka i unapredi bezbednost. Procenjuje se da trenutno u EU preko 200.000 ljudi boravi duže od dozvoljenog, što je ranije bilo teško kontrolisati isključivo ručnim brojanjem pečata. Automatizacija putem centralnog informacionog sistema takođe služi za predupređivanje korišćenja falsifikovanih isprava.
Ipak, primena u realnim uslovima donosi i određene tehničke poteškoće. Seničić navodi primere osoba sa artritisom koje ne mogu da ostvare dovoljan pritisak za kvalitetan otisak prsta, što produžava vreme čekanja. Uz to, svaka zemlja ima specifična tehnička rešenja, pa povremeni padovi sistema dovode do neizbežnih zastoja na granicama.
Digitalna budućnost: Aplikacija "Travel to Europe"
Kao potencijalno rešenje za brži prelazak granice pojavljuje se aplikacija pod nazivom "Travel to Europe", koja se trenutno testira. Aplikacija je za sada dostupna samo za putovanja u Švedsku i Portugal, gde se pokazala kao veoma funkcionalna.
Putem ove aplikacije korisnici mogu unapred uneti sve neophodne podatke:
- sliku pasoša
- fotografiju lica (koju aplikacija validira)
- svrhu putovanja
- datume
- informacije o zdravstvenom osiguranju.
- Kada dobijete potvrdu, na granici samo pokažete broj te potvrde uz pasoš i date otiske prstiju. Cela procedura tada traje desetak sekundi - objašnjava Seničić.
On je izrazio nadu da će ovaj sistem zaživeti u više zemalja, pre svega u Grčkoj, do početka letnje sezone, zaključujući da je to definitivno budućnost putovanja.
